08 octubre, 2012

El SNIP y la realidad peruana


Una de las grandes reformas del Estado en el 2002, fue la implantación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), con la finalidad de optimizar el uso de los recursos del Estado, que la decisión de hacer o no una inversión sean definidas por criterios técnicos, económicos y sociales y no la voluntad subjetiva de los gobernantes de turno.

Lo positivo:
  • El predominio de criterios técnicos para un mejor uso de los recursos del Estado, similar a los países avanzados y países vecinos que nos llevan la delantera en gestión pública. 
  • La justificación económica, social y técnica de los grandes proyectos en inversión.
  • Mayor exigencia a las autoridades y técnicos de los gobiernos locales y regionales.
  • Menor protagonismo de las autoridades, que usaban los recursos con el afán de ganar votos especialmente en campañas electorales.
Lo negativo:
  • Rechazo a muchos proyectos, el asesoramiento es mínimo, muchas municipalidades y gobiernos regionales no podían utilizar su presupuesto del MEF.
  • Falta de flexibilidad o de criterios para gestionar situaciones particulares  de acuerdo a la realidad de cada zona del interior del país.
  • Concentración de conocimiento en pocos profesionales, solo una "élite" domina el tema.

El SNIP está aportando al desarrollo de la gestión pública, y se puede mejorar. Sin embargo los políticos tradicionales han criticado duramente al sistema, pero al final gana el SNIP porque dichas críticas muchas veces no son objetivas. 

Actualmente el sistema está en proceso de reforma, como la capacitación a los profesionales del interior del país por parte del MEF, la descentralización de la aprobación de los proyectos de inversión y la exigencia de los criterios técnicos. Así que no hay justificaciones para las decisiones ineficientes.



22 septiembre, 2012

La privatización de la educación, caso colegios.

Escuela pública en la amazonía peruana

Muchas veces se escucha decir a los maestros que la educación se está privatizando, en sus marchas huelguistas manifiestan que están en contra de la privatización. Pero qué es la privatización de la educación o al menos como debe ser entendida dicho proceso.

La privatización de la educación es un proceso, porque es paulatino, poco a poco con algunas medidas que se vienen realizando desde el gobierno para hacer que los padres de familia al final paguemos todo o parte de la educación de nuestros hijos, en todos los niveles educativos: inicial, primaria, secundaria y superior.

Todos sabemos que la educación es un derecho, lo debe brindar el Estado con la debida calidad y de manera gratuita ya que es financiada con nuestros impuestos. Entonces ya no hay necesidad de realizar  pagos adicionales, sin embargo, se pagan las matrículas y el mantenimiento de las carpetas en los colegios nacionales, la conocida cuota de APAFA, en el nivel inicial  los padres tienen aportar para el salario del profesor auxiliar, de inglés o danza, ya que no es suficiente con el profesor de aula para 25 o 30 niños de escasa edad. Y en los colegios particulares ni hablar, se paga todo.

Indirectamente la educación pública ha ido expulsando estudiantes debido a la desatención, el poco presupuesto y en consecuencia la baja calidad de la enseñanza. Las familias que tienen mayores posibilidades prefirieron pagar un colegio particular, y resolver por su cuenta sus problemas, ya que les garantiza una supuesta mejor educación, que solo algunos colegios. No nos engañemos, por 100 o 200 soles mensuales no podemos recibir una buena educación, aunque así parezca, será mejor frente al colegio nacional pero no si nos comparamos con otros países, esa es nuestra realidad. 

Una verdadera educación de calidad solo lo puede garantizar el Estado, si queremos ser competitivos en el mundo actual, y las familias de mayores recursos, embajadores, empresarios y altos funcionarios, que pagan mensualidades que van de mil a tres mil soles mensuales (ejemplo, Colegio Roosevelt de La Molina, $ 1088 mensuales), ellos ya tienen el futuro asegurado, pero son pocos.

El gran artífice, A. Fujimori, porque el proceso ya empezó en los años setenta después del gobierno de J. Velasco, contra la propuesta de una educación donde el Estado garantizaba la educación universal para todos los peruanos, con política educativa orientada desde el gobierno central, con un buen presupuesto (ejemplo, Corea del sur, Finlandia, Cuba), no como se proponía hasta hace poco, gestionada desde las municipalidades y según sus recursos y objetivos, la llamada municipalización de la educación.

La reforma educativa peruana en los años noventa, en esencia, consistió en liberalizar la inversión en la educación, guiada por el mercado según la oferta y la demanda, el que puede invertir pone su colegio y el puede pagar accede a la educación. Desde entonces empiezan a proliferar los colegios, muchos de ellos improvisados sin ningún proyecto y la asesoría profesional necesaria, un negocio más. Sin embargo sabemos que con la salud y la educación no se puede arriesgar, la educación es fundamental en la formación de la persona humana, el daño generado es irreversible.

La justificación era que el Estado estaba en déficit fiscal y no podía atender toda la demanda educativa, el Estado estaba en quiebra después del primer gobierno de Alan, y prefirieron pagar las deuda pública externa sacrificando la educación, una gran irresponsabilidad política contra el pueblo, se buscó la salida fácil, aparentemente menos costosa, pero ahora vemos las consecuencias, el gran costo social y la tarea de revertir esa política. La ansiada modernización educativa nunca llegó.

Aula interactiva en colegios particulares
En el Perú, tenemos un modelo educativo mixto, educación pública y privada. Ahora que estamos en mejores condiciones económicas, algunos inversionistas (medianos y grandes) están apostando por la educación masiva, con buena infraestructura y modelo pedagógico, orientada a la clase media, emprendedora, no solo hay colegios exclusivos, pero la educación pública todavía no muestra mejoras significativas, aún estamos esperando esa gran transformación y habría que continuar con la educación, porque primero es la economía que nos garantiza la producción y los ingresos necesarios.

21 septiembre, 2012

San Martín, ¿modelo de desarrollo regional?

Remodelada Plaza de Uchiza, región San Martín
(con su campesino cocalero en el centro)

San Martín como modelo de desarrollo, no solo debe ser orgullo para sus habitantes sino para todo peruano que desea su país siga avanzando. Un modelo que se ha forjado en más de 20 años, desde que el Estado tomó nota de su existencia.

El Alto Huallaga, una zona que en los años ochenta era sinónimo de la coca, hoy es del cacao, el café, y la palma aceitera. Su "capital", Uchiza hoy "Ciudad de paz y vida", expresa la transformación que se viene dando en la región, de gente emprendedora que antes cultivaban la hoja de coca por necesidad y abandono del Estado, han reemplazado  sus cultivos por los productos alternativos, que cada vez se hacen más rentables. 

Lo que está pasando en San Martín, demuestra que una acertada política puede contribuir al desarrollo de las regiones del país. La descentralización es positiva, por la transferencia de facultades administrativas y políticas, pero necesitamos gente capaz como el actual  presidente regional, que en dos periodos de gobierno ha dado continuidad a las políticas y los programas de desarrollo alternativo públicas y privadas (ONG´s), el resultado, la consolidación del modelo.


Valle del Huallaga
Cacao de exportación

Enlaces de interés:

12 septiembre, 2012

La clásica en una entrevista laboral

En una entrevista laboral, casi siempre la pregunta de entrada, la clásica es: "¿y tú quien eres?", "háblame de usted". Mucha gente que no está preparada o no tiene experiencia empiezan a contar su vida, lo cual no es correcto. ¿Cómo se debe contestar dicha pregunta?
Con esta pregunta inicial, en realidad nos están pidiendo es que digamos en breve tiempo lo que podemos hacer por la empresa, cuales son nuestras competencias, cuales son nuestros logros o en qué podemos contribuir en el cargo al que postulamos.
Contestarla no es sencillo, requiere una preparación, previamente elaborar un fragmento de presentación acerca de uno mismo, obviamente de manera breve y atractiva para la empresa, acorde al puesto al que se postula. Entonces, esta presentación no es única, depende de la empresa u organización y puesto al que se postula. 
Hoy en día, las grandes empresas contratan servicios profesionales o cuentan con especialistas para la selección de su personal, y mediante estas preguntas clásicas van descartando a algunos postulantes, de allí la importancia de prepararse antes de la entrevista, revisar la información acerca de la empresa y los requerimientos para el puesto vacante.
Algunos errores comunes:
  1. Cuando estas registrado en una agencia de empleo vía Internet, te convocan a una entrevista y no preguntas para qué empresa y puesto es. Obviamente el día de entrevista vas a estar perdido o peor, el puesto no es tu interés y estas invirtiendo tiempo y dinero envano.
  2. No considerar las condiciones propuestas para la entrevista, esto ocurre especialmente en la docencia, la clásica es que despues de la evaluación curricular te convoquen para una clase modelo, por ejemplo te dicen que la clase va ser en pizarra y la duración es de 5 minutos. Ahora, imagínate preparar una clase para 5 minutos. Para un docente no debería ser imposible.
Enlaces de interés:

19 agosto, 2012

Ucayali, región estratégica en la relación Perú-Brasil

Río Ucayali, lindo atardecer.

La Región Ucayali, tiene grandes potencialidades de desarrollo para su gente y el pueblo peruano, no solo por sus recursos naturales sino también por su ubicación estratégica cercana a Brasil.

El 10 y 11 de Agosto se realizó el Encuentro Económico de la Región Ucayali con el respaldo del Banco Central de Reserva. La presencia de importantes funcionarios e investigadores de Perú y Brasil, enaltecieron el evento de allí la importancia de los documentos generados que de hecho servirán como referencia para estudios similares en otras regiones de la amazonía peruana.

Enlaces de interés:

  1. Programa y ponencias:  http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/seminarios-y-eventos/encuentro-economico-region-ucayali-2012.html#informe-economico-social
  2. Fundamentos y perspectivas económicas del Perú: Julio Velarde, presidente del BCRP  http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-Regionales/2012/Ucayali/EER-Ucayali-Julio-Velarde.pdf
  3. Informe Económico Social de Ucayali:  http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-Regionales/2012/Ucayali/Informe-Economico-Social/IES-Ucayali.pdf




29 marzo, 2012

Las inversiones a futuro en los supermercados


El futuro del negocio de los centros comerciales están en los formatos más pequeños y modernos, denominados "strip center", y por lo visto tendrán mayor desarrollo como proyectos de inversión tanto en Lima como en provincias.

Es una gran oportunidad para la alianza de empresarios peruanos medianos con capacidad de inversión de 1/2 millón de dólares en promedio, actualmente la inversión en los grandes centros comerciales son de 20 millones a más.

A pesar del gran desarrollo de los centros comerciales grandes, la población peruana aún está desatendida en estos servicios en comparación con otros países de la región. Existiendo por lo tanto un gran espacio para los centros comerciales, en especial para los mercados en formatos pequeños.

Si bien en los centros comerciales de formato grande se encuentra de todo, los clientes no disponen de mucho tiempo para ir a dichos lugares a cada instante, en consecuencia la exigencia del servicio de calidad y variedad lo exigirán en los lugares más cercanos a sus domicilios, esa es la nueva tendencia, la modernización de los mercados en general. En consecuencia, las bodegas tradicionales tienen que reconvertirse o desaparecer para dar paso al nuevo formato de mercados tipo Minimarket, a nuevos inversionistas de capitales pequeños y medianos.

Desde la Economía podemos ver como la modernización se va transmitiendo. Con la llegada de las grandes  inversiones y los nuevos servicios, los consumidores van cambiando su cultura de consumo, lo incorporan a su vida diaria y la modernidad se va transmitiendo a todos los espacios a través del tiempo.

Artículos relacionados:

04 febrero, 2012

¿Es mejor ser agente financiero deficitario que superavitario?

Al inicio, incluso mis estudiantes creen que a los economistas les sobra el dinero y pueden disponer para cualquier necesidad o vanidad. Y se sorprenden  cuando les digo que no es así, "los economistas somos deficitarios, no tenemos recursos suficientes,  necesitamos préstamos para realizar nuestras actividades".

Pero es mejor así, "preferimos ser agentes deficitarios que superavitarios", se vive mejor con el dinero de otras personas, nuestros proyectos son más grandes, superan a nuestros recursos propios; adelantamos nuestros consumos futuros y nos pasamos pagando nuestras deudas, eso es vivir. Frente a tal situación, la pregunta inmediata es ¿pero cómo?

Generalmente cuando se habla de créditos, de la posibilidad de endeudarse para iniciar algún proyecto personal o empresarial, la gente muestra sus reparos y prefiere trabajar con sus recursos propios. Les es difícil  ver las ventajas de los créditos y la rentabilidad adicional que podemos obtener.

Un ejemplo, si tienes un proyecto que va rendir 50% y el banco te cobra un interés de 20%, ¿no sería bueno endeudarse o es mejor dejar pasar dicha oportunidad? claro que es mejor endeudarse, en la realidad existen proyectos rentables que justifican endeudarse para ejecutarlos, y los bancos son como socios con quien vamos a compartir las ganancias.

A partir de ahora no le tengan miedo a los créditos, es bueno cuando se tienen proyectos rentables, nuestra tarea entonces es buscar cada vez más proyectos buenos que justifiquen nuestras inversiones y verán que la vida les sonreirá, siempre que actúen con responsabilidad sin caer en moratoria.


01 febrero, 2012

¿Qué es un proyecto de inversión?


Un proyecto es una intervención temporal en una determinada realidad para atender una necesidad o resolver un problema mediante la implementación de un producto y el logro de algún resultado.

El proyecto es la construcción de alguna obra o implementación de un servicio, el mantenimiento o la operación del mismo ya no es el proyecto. Sin embargo, este último debe estar garantizado desde la formulación del proyecto, para su sostenibilidad del mismo. Muchos proyectos mal elaborados solo consideran la implementación pero no la sostenibilidad y el financiamiento de su funcionamiento a futuro.

Un ejemplo, la construcción de un puente es un proyecto realizado en un determinado periodo de tiempo, el producto es el puente y fue construido para cubrir una necesidad. Una vez culminada la construcción del puente acaba el proyecto pero empieza la etapa de mantenimiento del puente donde se brindará el servicio a la comunidad por muchos años.

No son proyectos:
  • La gestión de un negocio en funcionamiento
  • El mantenimiento de equipos de una sala de cómputo en un colegio.
  • La administración de un hospital para la prestación de servicios.

Son proyectos:
  • La implementación de un negocio o empresa.
  • La renovación de equipos de cómputo en un colegio.
  • La construcción de un hospital para atender la salud de la comunidad.

El proyecto de inversión no solo se da al inicio cuando se implementa alguna actividad, sino también en el proceso, cuando se realiza alguna intervención temporal para renovar o realizar algún cambio en el producto.  Ejecutar un proyecto es inversión, pero el mantenimiento de un proyecto es un gasto operativo.